近几年，在全国油料总产排名第一的山东省平度市，悄然崛起了一处红红火火的市场———平度市何家店花生专业市场，它以独具特色的魅力，吸引了八方客商云集此处。
日前，我们来到这里采访，漫步市场，只见经营花生米的业户一家连着一家，操着不同口音的外地客户络绎不绝，一辆辆满载花生米的汽车整装待发……在鹏磊花生购销处，一位从牡
丹江市来购买花生米的客商对我们说：“我是这个市场的老客户，到这儿买花生米不仅价格合理，讲究信誉，而且市场治安秩序好，心里觉得踏实。”说完，他跳上已装满25吨花生米
的大型汽车，满载着希望踏上了归途。
何家店花生市场是1993年开始兴建的，借助平度市花生种植的优势，跌宕11载，虽然几经波折，但发展步伐依然较快。到目前，整个市场已拥有近80家花生购销业户和花生初加工厂家，并有4家搞深加工的内外资企业落户；占地114亩，建筑面积2.24万平方米，年购销花生总量突破11万吨，逐渐发展成为胶东半岛最大的花生集散地之一，2002年，该市场被确定为青岛市农副产品专业市场。
建设一处市场，带活一个产业，活跃一方经济。何家店花生市场的发展，对平度市的花生购销产生了巨大的带动作用。
———活跃了经济，富裕了群众。据不完全统计，2003年，市场实现购销额5.2亿元，实现工商税收70余万元。目前，随着何家店花生市场的发展，带起了周围同和、中庄、万家、
张戈庄等乡镇40多个村的花生收购户2500多个，从业人员6000多人，年收入2000多万元；从事花生脱壳加工的专业户140多户，从业人员500多人，年收入312万元；“夫妻”车收购户2
000余个，这些收购户每天收购500至1000公斤花生果，日收入少则100~200元，多的超过了400元，全年只此一项收入可超过万元。何家店周围12个花生收购专业村去年农民人均纯收入
超过4600元，其中花生经营收入占40％以上。
———以市场为龙头，显现出花生收购、加工、销售的产业化雏形。据统计，2003年，何家店花生市场销售花生米总数占全市花生总产量的60％以上，成为全市花生销售的龙头市
场；新发展加工户80多个，并开始由脱壳加工转向花生米分级销售，促进了当地花生种植、加工、销售一体化发展，形成了市场连基地、基地连农户的产业化雏形；随着市场规模的扩
大和吞吐能力的增强，何家店花生市场逐渐成为国内不少加工厂家的主要原料来源地，著名的青岛佳丽植物油厂（品牌为胡姬花）和鲁花集团所需的花生分别有70%和60%来自该市场，
在东北三省的花生市场上，拥有了八成以上的市场份额。
———拉动了相关产业的迅速发展。市场的壮大，带动了餐饮娱乐、交通运输、经营服务等第三产业的发展。目前，市场内除花生购销户外，其他各类个体工商户已达100余家。
———吸收消化了大批富余劳动力。去年以来，市场内仅从事花生米分选的固定工就达800多人，从事花生收购、加工的达8000多人，一些购销户还招用下岗职工500多人。
———促进了农村社会稳定。花生市场建成以来，市场周围农民由闲变忙，多数农民的精力用在花生经营上，纠纷、矛盾及违法犯罪行为明显减少，出现了人心思富、社会稳定的
好局面。
剖析何家店花生市场由小而大、由弱而强、由原料型市场向加工型市场转化的发展轨迹，给了我们许多有益的启示：
其一，发展市场必须处理好“育”和“造”的关系，在“育”上下功夫。市场发展有其自身的内在规律。从何家店花生市场的形成发展来看，其内在的动因有四：一是环境宽松，国家政策允许自由买卖。二是资源丰富，品质良好。平度作为全国油料总产第一县，花生产量、质量全国闻名，是“绿色食品”。以何家店为中心的花生产区是平度的花生主产区，花生购销具备充足的交易资源。三是买卖愿望强烈。一方面，群众手中的花生批量剩余，有交易的要求和主动性；另一方面，花生米交易成本较低，风险性小，购销户收入多，积极性高。四是交通便利。正是在这些内因的基础上，当地政府正确引导，积极扶持，优质服务，花生市场才逐渐发展起来。这是一个从无到有，从不认识到主动参与的过程，是一个从小到大，先有“市”后有“场”的过程。如果抛开这些因素，不按照市场发展规律培育，而单靠政府干预，靠政府“造”市场，“赶鸭上架”，何家店花生市场就不会有今天的繁荣。其二，发展市场必须处理好“取”和“予”的关系，在“予”上下气力。发展壮大市场必须着眼于长期效益。要做到放水养鱼，而不能竭泽而渔。几年来，平度市委、市政府坚持先发展后规范、先繁荣后受益的原则，千方百计处理好“取”与“予”的关系。不断从资金、信息、治安等诸方面给予扶持，尤其从1998年开始在市场内实行“封闭式”管理，对固定业户实行了定税费、定管理、定服务的定项管理措施，改过去地税、国税、工商等多头收取税费为统一由市场办一头收取，坚决刹住了在市场内乱收费、滥罚款的现象。从实际出发对业户给予税费照顾，调动了购销户的积极性。
